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| 狠抓環境治理 加強生態修復 江蘇筑牢長江生態保護屏障 |
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| 生產岸線變為生活岸線，公園綠地替代碼頭船廠……從之前的“化工圍江”到如今的一江清水、兩岸蔥綠，432.5公里長江串聯起8個設區市的江蘇省，是如何實現嬗變的？背后又有著怎樣的付出？ 敢于“刮骨療毒”，更敢于“壯士斷腕”，這就是江蘇的勇氣。近年來，江蘇清醒認識到“長江病了，且病得不輕”，始終堅持問題導向，狠抓長江環境治理，對突出環境問題下猛藥，對違法違規行為零容忍，圍繞修復長江生態岸線，沿江各地重拳出擊，取得顯著成效。 破而后立，重塑長江“高顏值” 南通是一座緣水而生的城市，狼山、軍山、劍山、黃泥山、馬鞍山臨江而立，五山及濱江地區占地面積近17平方公里，擁有沿江岸線14公里。浩浩蕩蕩的江水從這里向東奔流而去，綠意盎然的沿江風光美不勝收。 2020年11月12日，習近平總書記考察江蘇的*站就是五山濱江片區，總書記用“滄桑巨變”四個字形容這里從“臟亂差”變成人們流連忘返的濱江生態公園。 曾經的南通因港而興，亦為港所困。長江邊大大小小的碼頭，為南通經濟騰飛提供了強大的支撐，但沿江岸線上星羅棋布的危化品碼頭、散貨碼頭、集裝箱碼頭等，使沿江“黃金岸線”成為不折不扣的“生態傷疤”，附近居民苦不堪言。 臨港產業不搬，南通就難以發展。不生態，就淘汰。痛定思痛，南通在2017年全面實施港口碼頭、沿江企業搬遷和環境綜合整治。在港口碼頭方面，由于股權結構復雜，南通市領導親自帶隊上門服務。通過多輪艱苦談判，*終理順了港口的股權關系，做通了職工思想工作，初步實現了搬優搬活、搬大搬強。 2018年11月30日，南通港口集團全面停止硫磺進港作業，并按照“只出不進、出清一塊即清理一塊”的原則，于2019年4月15日前完成了所有硫磺堆場的清理工作。與此同時，集團全力推進狼山港務分公司和江海港務分公司搬遷工作，原有2626米生產岸線及1980畝陸域土地騰出后，重新調整為生活型、生態型岸線。 作為南通長江沿線上地標建筑的姚港油庫碼頭，也在2019年正式迎來了“謝幕”。這個始建于1959年的江蘇省內中心油庫，經過多年發展，占用長江岸線184米，年吞吐量達240萬噸，配送業務覆蓋了南通70%以上的成品油市場供應，并輻射周邊城市。 “實行長江大保護是中央政策，必須不折不扣執行到位，沒有討價還價的余地。”任港街道姚港社區工作人員單東輝說，通過建立聯動協調機制，形成攻堅合力，推動了碼頭搬遷。 如今，昔日繁忙的姚港油庫碼頭已經變了模樣，閑置地塊經過平整，鋪上了綠色草皮，斑駁的油庫已變成綠意盎然的“綠庫”。 破而后立，在港口迎來脫胎換骨大“整容”的同時，五山也在積極探索綠色環保的高質量發展新路。“這是南通市城建歷史上生態修復和保護投資力度*大、措施*有力的工程之一。”時任城建集團副總經理、南通五山建設發展有限公司董事長朱建林，這樣評價五山及沿江地區生態修復工作。 只有推動產業轉型升級，才能讓濱江片區的經濟發展擁有生生不息的內在發展動力。 如今，通過生態修復，狼山森林公園新增森林面積約6平方公里，森林覆蓋率達80%以上，城市綠肺功能進一步增強。五山地區基本形成了具有鮮明四季變化特色，林地、自然保留地、濕地、水體層次互生的生態體系。 破立并舉，洗盡塵垢煥新生 在江蘇沿江八市中，長江常州段岸線*短，僅有25.8公里，但卻是化工企業分布*為密集、“化工圍江”特征*為突出的區域之一。如何破解“化工圍江”難題，讓黃金水道再現“一江清水、兩岸蔥綠”？常州通過多年實踐給出了*好答案。 問題在水里，根子還在岸上。常州新北區以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，為環境“減負”，為生態“增容”。 2016年以來，常州市委市政府全力推進長江大保護。期間，江蘇省委省政府領導多次來常州調研，要求常州通過3年—5年努力，有效解決“化工圍江”問題，打造水清岸綠、可感可親的*美岸線。常州市委市政府堅持規劃先行，形成了以“長江大保護”戰略總規統領、六個專規支撐的“1+6”規劃體系，并同步編制了三年行動計劃和各年度工作要點，統籌推進長江大保護。 常州新北區還專門成立了長江大保護指揮部，通過系統推進“停、拆、綠、提、轉”五大行動，確保完成既定目標任務。 占地200多畝的常州清紅化工有限公司，因債務問題一度成為全國多家法院的執行對象；在騰退拆除過程中，又因為危廢轉移問題被“釘”在了江邊。不拆，沿江300米綠色示范帶就建不起來。頂著大太陽，相關部門負責人直接“抓住”企業負責人召開現場協調會。對資產債務，要求企業請第三方進行評估，確保外地法院辦事“有據可依”；對拆除過程中出現的問題，一個一個找方案解決。2020年7月底，這家企業終于被如期拆除，保障了連片復綠工程及時落地。 如今，披上層層綠裝的江邊，吸引了不少常州市民前來“打卡”。“以前空氣中彌漫著難聞的味道，污水橫流、碼頭臟亂。現在這里已經成為了大家休閑健身的好去處。”談到沿江生態環境的變化，常州市民曹先生感慨道。 37歲的朱海兵是常州新北區春江街道東海社區居民，他從小跟著父親在長江打魚。“十年禁漁”政策，讓許多像朱海兵這樣的漁民告別了賴以生存的水域。“長江是母親河，退捕讓長江休養生息，為了子孫后代，我全力支持。”朱海兵雖有不舍，但語氣干脆。 從企業騰退到生態修復、連片復綠，常州沿江生態環境實現了綠色“蝶變”。一個個臨江親江生態休閑節點串聯起來，為市民提供了“處處皆景”的綠色生態空間。 整修并舉，黃金航道實現水清岸綠 71歲的揚州市民周麗如今每晚都要到家門口的運河三灣風景區，與街坊鄰居們一起打太極，“以前只能在馬路邊找塊空地練練，現在家門口建了這么好的公園，真是太好了。”周麗說。 因水而興的揚州，正是得益于長江、大運河兩大“母親河”的哺育與滋養。2020年11月13日，習近平總書記在揚州廣陵運河三灣生態文化公園考察時指出：“揚州是個好地方，依水而建、緣水而興、因水而美，是重要歷史文化名城。” 昔日的三灣曾經是揚州“臟亂差”的典型，這里曾是揚州南部工業區，區域內聚集農藥、熱電、皮革、水泥等80多家企業，各種化工原料和廢棄的物料堆就在岸邊，一些違規的小作坊還曾偷排廢水。水中漁網漁具遍布，水面漂浮著大量垃圾，岸上則雜草叢生，三灣片區運河水質和空氣質量不斷惡化，生態環境遭受嚴重破壞，毫無景觀可言。 近幾年，揚州對三灣片區進行生態修復、環境整治，利用三灣原有運河濕地資源，啟動建設3800畝的運河三灣生態文化公園，搬遷企業、拆除碼頭、清理違建，實施水系疏浚、駁岸改造、濕地修復，生態環境極大改善。 從污染嚴重的一汪死水到揚州人鐘情的生態文化公園，如今的運河三灣風景區，保留了原有的濕地、灘涂、河流等生態資源，公園出水水質監測可達到Ⅲ類水標準，原本無人問津的荒地轉變為鳥語花香的濕地公園，40多種鳥類在此棲息，2017年開放以來，每年來此健身休閑游覽的人達到數十萬。 綠色運河，需要綠色產業。近幾年，揚州市關閉退出京杭大運河沿岸1公里內化工企業11家，全市產業布局進一步調優調輕，化工產業布局“小散亂”現象得到明顯改善。 “十三五”期間，揚州對前期生態環保督察中發現的各項問題已全部完成整改。同時，大力推動高寶邵伯湖“三退三還”（退耕、退漁、退養，還林、還湖、還濕地），擴大湖泊濕地空間。監測數據顯示，2016年以來，揚州區域內水域面積增加了5.53萬畝，年均增長率為2.26%，尤其是湖泊濕地空間面積明顯增多。 |
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