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噪聲污染不僅讓人煩心，也會影響人體健康。去年3月，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確提出“加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染治理”，這是環(huán)境噪聲污染治理有關(guān)內(nèi)容*納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

6月5日是世界環(huán)境日，新修訂的噪聲污染防治法將于當(dāng)天正式施行。江蘇聲環(huán)境狀況如何？有哪些治理噪聲污染的舉措？將如何依法還靜于民，守護(hù)和諧安寧的生活環(huán)境？

噪聲污染有了新界定

廣場舞噪音擾民對個人*高處罰1000元、禁止機(jī)動車“炸街”、商業(yè)經(jīng)營禁止使用高音廣播喇叭……

“*直觀的變化就是法律名稱，原來叫環(huán)境噪聲污染防治法，現(xiàn)在叫噪聲污染防治法，把‘環(huán)境噪聲’改為‘噪聲’，定義更精準(zhǔn)。”江蘇省南京環(huán)境監(jiān)測中心現(xiàn)場監(jiān)測科副科長武中林告訴記者，原先是超過排放標(biāo)準(zhǔn)并存在“干擾”就認(rèn)定為環(huán)境噪聲污染，但環(huán)境噪聲涵蓋范圍太廣，在日常監(jiān)管中往往難以界定，新法更突出噪聲對人的影響，明確噪音污染為“超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)或者未依法采取防控措施產(chǎn)生噪聲，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象”，填補(bǔ)了現(xiàn)行法律中存在的一些監(jiān)管空白，適用范圍擴(kuò)大到軌道交通運(yùn)輸噪聲、農(nóng)村地區(qū)噪聲等。

以往，噪聲污染防治涉及部門較多，存在職責(zé)不清，多頭管理，管理錯位、缺位等問題。曾有基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員告訴記者，店里的噪聲歸市場監(jiān)管部門管，工地里的噪聲歸住建部門管，路上的噪聲歸交通部門管，剩下的由生態(tài)環(huán)境部門兜底。

針對這個問題，新法完善對政府及其相關(guān)部門職責(zé)的規(guī)定：規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將噪聲污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；應(yīng)當(dāng)依照本法和國務(wù)院規(guī)定，明確有關(guān)部門的噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)需要建立噪聲污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；增加目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將噪聲污染防治目標(biāo)完成情況納入考核評價內(nèi)容。

新法還對噪聲監(jiān)測提出明確要求，要求完善噪聲的監(jiān)測和評價，定期向社會公布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息，推進(jìn)噪聲監(jiān)測自動化，統(tǒng)一發(fā)布全國聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息。