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奮楫篤行 聚力推動環保產業高質量發展 ——在廣東省環境保護產業協會2021年會員代表大會暨雙碳戰略下廣東省環保產業高質量發展大會上的講話 中國環境保護產業協會會長 郭承站 （2022年4月26日）

各位來賓，各位企業家代表，女士們，先生們：

大家下午好！

非常高興參加廣東省環境保護產業協會2021年會員代表大會暨雙碳戰略下廣東省環保產業高質量發展大會，與廣東省生態環保產業界同仁線上相會。我謹代表中國環境保護產業協會黨委和第六屆理事會，向本次大會的順利召開表示熱烈祝賀！

，廣東省環境保護產業協會在這里組織會員單位和省生態環保骨干企業，傳達貫徹黨中央、國務院的*新精神，傳達貫徹全國和廣東省生態環境保護工作會議的精神，謀劃廣東省生態環保產業發展大計，非常及時，非常必要。

廣東省是改革開放前沿陣地，是工業強省、人口大省，更是我國*經濟大省。2020年10月，習近平總書記在廣東省考察時，要求廣東省在推進粵港澳大灣區建設、推動更高水平對外開放、推動形成現代化經濟體系、加強精神文明建設、抓好生態文明建設、保障和改善民生等方面展現新的更大作為，努力在全面建設社會主義現代化新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。

近年來，廣東省生態環境保護工作成效明顯，污染防治攻堅戰取得顯著成果，生態環境質量全面改善。這既是廣東省生態環境廳等部門積極踐行習近平生態文明思想，深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府相關決策部署取得的重要成就，也是廣東省環境保護產業協會、廣東省生態環保企業、企業家和全體會員堅持科技創新引領，努力推動服務創新、模式創新，為深入打好污染防治攻堅戰提供技術、產品、裝備、人才、工程支撐和服務保障所取得的積極成效。據中國環境保護產業協會統計，2020年，廣東省生態環保產業營收總額、營業利潤總額、從業人員數量均位居全國首位，產業科技創新成果顯著。其中，新大禹、深能環保、盈峰環境、瀚藍環境、廣州禾信等一批環保企業在全國影響力不斷增強。2021年，“基于鐵基材料修復重金屬污染土壤關鍵技術與應用”等12項技術榮獲廣東省環境技術進步獎；廣東工業大學、廣東益康生環保等5家單位的3項技術榮獲中國環境保護產業協會環境技術進步獎。此外，廣東省生態環保企業還積極履行社會責任，深度參與駐鎮幫鎮扶村工作，為農村留守和困難兒童提供關愛服務，助力鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村振興建設，展現出濃厚的家國情懷、事業情懷；在助力打贏疫情防控阻擊戰，保障安全生產中表現出顧全大局、愛拼才會贏的民族精神。

近年來，廣東省環境保護產業協會在省黨工委、社會組織黨委、社會組織管理局、生態環境廳、工信廳等政府部門的關心和指導下，緊密團結廣大會員單位，全面貫徹新發展理念，堅持以黨建促會建，深入開展“四個服務”，在加強自身建設、做好政府參謀助手、示范帶動技術革新、加強環保產品質量管理、開展人才培訓、引導行業自治自律、促進市場健康發展、提升協調服務能力等方面開展了大量卓有成效的工作。特別是開展綠色技術科技協同創新、環保產業大講堂、職業技能競賽、幫助會員單位解決 “融資難、融資貴、融資慢”等品牌服務特色鮮明，成效顯著。中環協認證中心廣東辦事處積極作為，為全國各地環保產業協會作出了表率。

在此，我代表中國環境保護產業協會，對廣東省廣大生態環保企業、廣東省環境保護產業協會取得的成績表示熱烈祝賀！對你們在深入打好污染防治攻堅戰、推動生態環保產業高質量發展、推動經濟社會全面綠色轉型、助力打贏脫貧攻堅戰、抗擊新冠疫情中作出的重要貢獻表示崇高敬意！對你們長期以來對中國環境保護產業協會的支持表示衷心感謝！

“十四五”時期，我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。2021年以來，中共中央、國務院，以及各部門發布的生態環保產業相關規劃、方案等超過40項。中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，國務院《2030年前碳達峰行動方案》《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》等一系列重要文件進一步確立和描繪了新時期、新階段生態環境保護和生態環保產業發展的藍圖與路線圖，目標更加宏大，政策更加完善，動能更加強勁，任務更加緊迫。充分體現了習近平總書記、黨中央國務院越來越重視生態環境建設和生態環保產業發展。

為貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署和*新要求，推動生態環保產業高質量發展，中國環境保護產業協會第六屆理事會自去年10月成立以來，堅持立足新發展階段，全面貫徹新發展理念，努力構建新發展格局，持續做到“六個堅持”，即堅持以習近平生態文明思想為統領，堅持黨對生態環保產業的領導，堅持新發展理念，堅持“依法辦會”，堅持“依法自治”，堅持“四個服務”。持續強化“六個意識”，即政治意識、學習意識、使命意識、服務意識、規矩意識和底線意識。*屆黨委班子和全體黨員干部堅持做到“八個更”，即以更高的政治站位和更強的政治定力、更高的工作標準和更嚴的工作要求、更高的“四個服務”水平和更強的政治保障能力、更高的組織領導能力和更強的自治自律能力，全面推進各項工作。協會組織胸懷“牧羊人”情懷，努力做好“十員角色”，即始終做好生態環保產業的宣傳員和輔導員、技術員和研究員、聯絡員和服務員、監督員和管理員、消防員和安全員。

第六屆理事會在生態環境部、發改委、工信部的指導和支持下，依據中共中央、國務院及各部門發布的“十四五”相關規劃，研究編制了《深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和 加快推進生態環保產業高質量發展行動綱要（2021-2030年）》。該《行動綱要》充分吸納了各方意見建議，擘畫出生態環保產業未來十年發展的頂層設計。目前生態環境部等部門正在積極協商《行動綱要》的發布事宜。經過中國環境保護產業協會黨委和理事會認真研究，決定在全行業開展為期三年的生態環保產業“學習、創新、發展”大討論活動，全面加強生態環保產業領域黨的建設，弘揚“紅色”精神文化，培育“綠色”創新能力，聚力構建具有生態環保產業特色的行業精神文化體系。

今年6月15日，我會將在北京繼續舉辦一年一度的中國*環保展覽會和生態環保產業創新發展大會。與往屆相比，本屆展會規模更大、規格更高、內容更豐富、社會各界受眾面更廣。歡迎廣東省環保企業、廣東省生態環保產業各界人士積極參加，推廣技術、對接市場、共謀發展。

下面，我代表中國環境保護產業協會黨委、理事會向廣東省環境保護產業協會及廣大會員提出幾點建議，與大家共勉：

一是始終堅持政治引領。要始終以習近平生態文明思想為統領，堅持各級黨委、政府對生態環保產業的領導。按照《中央和機關行業協會商會黨建工作質量攻堅三年行動方案》、民政部《“十四五”社會組織發展規劃》的要求，全面推進協會黨的建設，堅持以黨建促會建，為協會和產業持續健康發展提供堅強的政治保障。要強化行業政治思想建設，加強企業職工的政治思想教育，廣泛組織參與“學習、創新、發展”大討論，培育風清氣正、擔當作為、攻堅克難、敢打必勝的生態環保產業精神文化。

二是始終堅持法治建設。要堅持依法辦會、依法自治，落實民政部嚴厲打擊整治非法社會組織、全面規范社會團體分支機構建設、“我為企業減負擔”等專項工作的要求，規范協會自身建設，依法開展協會工作，維護企業合法權益，加強對生態環保產業市場的引導，鼓勵公平競爭，共同營造公正有序的良好市場環境。近日，生態環境部黃潤秋部長在聽取我會工作匯報時強調，一定要組織全國各級環境保護產業協會，及時宣傳黨中央*新決策部署和指示精神及有關方針政策法律法規，全面提升全行業的使命感和責任感；加強對法律法規、政策的解讀，幫助廣大生態環保企業學好用好政策，號召企業學法、知法、用法、守法；要加快行業標準、規范的制修訂，以標準為引領，規范企業行為和市場秩序，改善營商環境；積極配合各級政府落實好中央“六穩六保”部署，減輕企業負擔；要加強對生態環保產業從業人員法制宣傳教育，提升全行業職工守法意識，讓每個從業者牢固樹立法律觀念，杜絕各類違法違規行為，為生態環境質量改善和生態環境安全提供有力保障。

三是始終堅持創新驅動。科技是*生產力，創新是企業發展的驅動力。要勇于創新、善于創新。以市場需求為牽引，瞄準緊缺、實用的環保技術，創新思路、創新技術、創新模式，用足用好產業發展扶持政策。要建立生態環保產業智庫，邀請政府、科研、企業等各界專家為產業發展提供高端咨詢。要培育創新主體，發揮龍頭企業在資金、技術、人才等創新要素方面的優勢，鼓勵“專精特新”企業發展。要開展原創技術的驗證、示范、孵化和產業化開發，加快創新成果轉化應用。

四是始終堅持提升產業能力。遵照習近平總書記“培育壯大節能環保產業”的要求，不斷提升生態環保產業科技創新能力，強化新技術、裝備、材料研發及運維服務能力，夯實人才基礎，加快培育多種類型、不同規模的市場主體，不斷壯大產業規模，優化產業結構和布局，全面提升生態環保產業服務保障深入打好污染防治攻堅戰和碳達峰碳中和的能力。

五是始終堅持“四個服務”。要把服務作為協會的核心使命。聚焦深入打好污染防治攻堅戰和碳達峰碳中和目標，加強頂層設計和系統謀劃。創新服務方式，提高服務能力，提升服務水平。要服務戰略方針政策，積極建言獻策；要服務行業高質量發展，充分發揮橋梁紐帶作用，搭建交流平臺，促進融合發展；要把服務企業作為“四個服務”的重中之重。企業強則行業強，行業強則經濟強，經濟強則強。協會應想企業之所想，急企業之所急，不但要錦上添花，更要雪中送炭，為企業打造*的政策、技術、信息、人才、金融、法律等服務產品；要引導企業強化社會責任擔當，堅持人民至上的理念，為人民提供更多*生態產品。

六是始終堅持一體化發展。全面系統貫徹習近平總書記關于“統籌環境保護和經濟發展”的一盤棋戰略思想，認真把握生態環境保護減污降碳協同、多污染物治理協同、區域生態環境治理協同、環境監管一體化的發展趨勢，瞄準生態環保產業的一體化發展方向，努力構建政府與協會一體、協會與行業一體、行業與企業一體、企業與市場一體、行業協會上下一體的新發展體系。一是堅決落實國務院關于脫鉤行業協會商會“脫鉤不脫管”的要求，在各級黨委政府、行業管理部門的領導下，推動形成政府、行業組織和企業橫縱一體化的產業組織體系。二是搭建“政產學研用”服務平臺，促進政府、企業、高校、科研院所、用戶、投資機構、金融機構等資源對接，推動生態環保產業“政產學研用”一體化創新與應用。三是根據各地經濟社會發展水平和生態環境建設的需求，因地制宜，優化產業布局，推動區域、流域生態環保產業一體化發展。四是促進全產業鏈協同合作，形成既有序競爭，又高效合作，全面提供系統解決方案、高水平服務的一體化服務體系。

各位代表，當前*政治經濟形勢嚴峻復雜，國內經濟發展面臨的挑戰前所未有。國務院先后出臺了增值稅留抵退稅、提高赤字率、發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券、降準、降息、加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資、促進傳統產業改造升級、擴大戰略性新興產業投資等一系列政策和舉措，穩定經濟、幫扶企業發展。一些政策已經落地，一些政策正在路上。4月17日中央政治局會議要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，堅決打好三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，堅定實施擴大內需戰略，維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

中國環境保護產業協會第六屆理事會將堅持開放、合作辦會，秉承全國生態環保產業協會、企業“一家人、一件事、一條心”理念，與大家攜手推動生態環保產業走一條高科技、復合型、一體化、高質量發展的道路，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！